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  • M
    反蘭嶼國家公園運動(大辭典舊有詞條)
族別
  • 9Y 雅美族 Tao;Yami
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反蘭嶼國家公園運動(大辭典舊有詞條)


  就當代蘭嶼而言,不管是在交通、醫療、教育等方面,與臺灣相較之下顯得極不平衡的困境;蘭嶼就是在這樣一個政經結構下的「離島地區」。此外,徵諸歷史,亦可發現政府在蘭嶼的國家治理上,帶給了島上雅美族人的諸多「國家暴力」的感受經驗,諸如:臺灣政府在蘭嶼興建「核能廢料場」、「海砂屋國宅」,設置「退輔會農場」、「軍犯管訓隊」,以及1980年原擬籌設規劃之「蘭嶼國家公園」等深具爭議的「歷史事件」。以籌設「蘭嶼國家公園」的例子為例,後來蘭嶼雅美族人則衍生出「反蘭嶼國家公園運動」之高度共識的族群社會運動。

  蘭嶼籌設「蘭嶼國家公園」的主要大事紀錄如下:

 ․1986年6月(民國75年)

  6月營建署以蘭嶼國家公園的構想,就其未來遠景與蘭嶼居民進行多方面溝通與協調。7月立委饒穎奇等20人向行政院提出質詢,要求規劃蘭嶼為第五座國家公園。

 ․1988年1月19日(民國77年)

  4月蘭嶼國家公園案由行政院正式核定,預計1989年7月公佈實施。

 ․1989年(民國78年)

  1月內政部國家公園計畫委員會通過「蘭嶼國家公園計劃範圍」草案。2月臺大城鄉所完成營建署委託之「蘭嶼地區社會發展與國家公園計畫」報告。2月內政部營建署在蘭嶼舉辦「蘭嶼國家公園規劃說明會」。

 ․1990年(民國79年)

  3月由於蘭嶼鄉民反對國家公園聲浪高,營建署規劃工作停擺。

 ․1991年(民國80年)

  5月9日臺東縣政府為蘭嶼國家公園召開座談會,內政部僅國家公園組組長黃萬居列席說明,蘭嶼代表普遍對設立國家公園案不滿。9月基督教長老教會花東社區發展中心,在蘭嶼各部落舉辦六場「蘭嶼國家公園座談會」,鄉民要求先遷核廢場,再談國家公園。10月雅美手工藝協會、雅美公共事務促進會、花東社區發展中心等團體代表向臺東縣長鄭烈陳情,表明反對設立國家公園。

 ․1992年(民國81年)

  營建署長潘禮門表示,不惜動用警察公權力執行蘭嶼國家公園計畫。2月營建署長潘禮門前往蘭嶼與雅美人做最後溝通,遭到六百餘名著戰袍雅美人抗議。3月16日內政部蘭嶼國家公園草案計畫研修小組,第一次會議前往蘭嶼溝通,因反對聲浪高,最後在「外地人滾出去,蘭嶼事雅美人自理」的抗議聲中,蘭嶼國家公園案再度擱置。8月營建署召開蘭嶼國家公園計畫研修小組第三次會議,雅美族代表集體缺席消極抵制。

 ․1993年(民國82年)

  3月25日由林正杰主辦之「與雅美人共舞」國家公園與原住民權益公聽會,在立法院舉行,雅美人身穿傳統戰服,長老以母語嚴厲抨擊內政部在規劃國家公園未尊重雅美人的意願。

  總之,就長遠的影響來看,臺灣政府所加諸於蘭嶼部落社會的種種「國家政策」,當初看起來彷彿是「建設」,現在反而都是無法彌補的「破壞」。所謂的「國家」加諸於蘭嶼島上的建設(破壞)不只是在自然景觀、生態資源、人文現象、文化資產等等而已,最大的破壞應該在雅美族人長久以來所累積的族群自信心與文化價值觀。就蘭嶼「反蘭嶼國家公園運動」的時代意義而言,它正代表著雅美族人一次族群意識、族群認同與社會運動的覺醒與實踐。

參考文獻:
  • 王俊秀、紀駿傑,1996,《環境正義之比較研究:原住民與國家公園之互動關係之探討》。行政院國科會專題研究計畫成果報告。臺北:行政院國科會委託計畫。
  • 李亦園等,1992,《科技文明對蘭嶼雅美文化衝擊之文化生態學研究》。臺北:行政院原子能委員會委託計畫。
  • 蘭嶼資訊服務網http://lanyu.taitung.gov.tw/