本書係教育部為能更周全擬定原住民族教育政策,針對原住民族教育之理念、目標、教育現況、當前教育問題分析以及執行策略等項目,委託編寫之白皮書。惟白皮書共出版兩本,分別於2010、2011年(民國99、100年)出版,書名有異,各為「原住民教育政策白皮書」(共5章,計19頁)及「原住民族教育政策白皮書」(共5章,計40頁)。
此兩本政策白皮書所欲編寫的主題為原住民(族)教育,惟在第一版白皮書之書名上以「原住民教育」,與1998年(民國87年)通過之《原住民族教育法》以及中央部會已更名為「原住民族委員會」(2002年)的思維不同,原本始終讓各界混淆糾纏之「原住民教育」及「原住民族教育」概念,大抵於2010年(民國99年)已塵埃落定,但在此白皮書名上又再糾纏一次。繼而第二版更改為「原住民族教育政策白皮書」,適也回歸了對原住民族教育的認知。
第一版白皮書係委託屏東教育大學林春鳳編寫,由於內容未臻完整,對於原住民族教育之未來政策發展及遠景亦缺乏論述,爰續於2010年(民國99年),再由教育部與行政院原住民族委員會邀集15名學者再次共同架構第二版白皮書內容。
第二版的特色在區分「一般(國民)教育」與「民族(傳統文化)教育」,分由教育部及行政院原住民族委員會研擬。全書架構中除緒論(第一章)為前導說明,以國民(含學前)教育、高中職教育、高等教育、師資培育、終身及家庭教育、民族教育等教育階段及類別分節論述原住民族教育之實施內涵,說明原住民族教育現況(第二章),分析原住民族教育問題(第三章),進而提出解決問題之發展策略(第四章),並展望原住民族教育願景(第五章)。
於全書五章中,係依據編寫前3-5年間的各項原住民族教育概況及統計資料的表現,作為檢討教育政策的基礎。亦因於教育部及行政院原住民族委員會共同彙整原住民族教育相關資料與數據之基礎上,對於原住民族教育的發展樣貌得以呈現,然在檢討政策發展以及分析資料的深度上,仍有不足之處,且於白皮書末所提出之願景與展望中,僅條例提出10項預期目標,且內容流於瑣碎,難以展現出原住民族教育於未來展望之格局與企圖。
參考文獻: