荷治時期曾將屏東平原的平埔族區分為搭加里揚、Dolatok及放索等三個社群,而放索社群,根據伊能嘉矩考據,「放索社」,或漢人所稱呼的「阿加社」, 原住於楠梓坑(包括高雄縣大社鄉)到左營舊城附近。1635年12月22~25日荷軍與新港社族人聯合攻打坐落於高雄縣岡山地區的搭加里揚,迫使該社群遷移到屏東平原。該役的骨牌效應,放索社群可能也因而往南遷移到東港溪以東的地區亦即清代的「港東里」。
該役之後,放索社等村社與荷治當局簽訂和約。此後,荷人造訪屏東平原都由「放索仔」登陸,進入屏東平原,造訪當地的平埔族村社;荷人得知瑯嶠產金的事,也由放索社進入瑯嶠。後來荷人得知卑南產金,也由放索社往東攀越中央山脈進入後山,亦即現今的臺東地區。放索社為位於當時南臺灣的交通樞紐地位。由於放索語與小琉球人相通,並與小琉球人有貿易關係,所以1636年,荷軍征討小琉球人就曾徵調放索人放索社群為先遣部隊。
就文化習俗而言,放索社與東港溪以西的社群,有相當大的差異性。譬如政治制度,放索社則採「頭目制」,大部分的男人都裸體走路,毫不知羞恥,以及「穿耳」的習俗,是港西里社群所沒有的;甚至語言也有很大的不同。荷人以新港語教授屏東平原的平埔族,放索社的效果卻不彰。因此,日治時期的學者將屏東平原的平埔族通稱為「馬卡道」,頗值得斟酌,應該以東港溪為界區分為「港東里社群」與「港西里社群」。
安倍明義以「佳冬」讀音接近「茄苳」,而誤認佳冬鄉為茄藤社的社域,其實不然。放索社的原居地坐落於現今林邊鄉崎峰、田厝、水利等村,而其社域還沿著海岸越渡林邊溪,涵蓋佳冬及枋寮兩鄉。放索社與茄藤社係以林邊溪為界,而林邊鄉沿海地區則屬於放索社的社域。目前,由林邊鄉到枋寮鄉的沿海地區尚可發現許多平埔族的女性神祇信仰。
由「赤山萬金庄,放索開基祖」這句咒語可知,放索社的族人也曾移居於恆春半島,而成為「恆春人」。
參考文獻: